廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于2018年度促進新型研發(fā)機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的通知
為全面貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和科技創(chuàng)新強省建設(shè),對標(biāo)國際最優(yōu)最好最先進,推動國內(nèi)外科技創(chuàng)新資源匯聚廣東設(shè)立高水平新型研發(fā)機構(gòu),不斷引導(dǎo)新型研發(fā)機構(gòu)加大科研投入,推動科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,并服務(wù)于區(qū)域創(chuàng)新能力提升和科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,促進新型研發(fā)機構(gòu)新模式健康發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)組織促進新型研發(fā)機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展事項通知如下:
一、專題背景
習(xí)近平總書記在黨的十九大指出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐”。新型研發(fā)機構(gòu)作為廣東創(chuàng)新發(fā)展的新業(yè)態(tài),是產(chǎn)學(xué)研合作的天然產(chǎn)物,是新時期建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,提升原始創(chuàng)新能力、聚集高端創(chuàng)新資源、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的重要載體。根據(jù)《關(guān)于支持新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的試行辦法》(粵科產(chǎn)學(xué)研字〔2015〕69號)、《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于新型研發(fā)機構(gòu)管理的暫行辦法》(粵科產(chǎn)學(xué)研字〔2017〕69號)等有關(guān)文件精神,本專題圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、海洋經(jīng)濟、現(xiàn)代種業(yè)與精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工程技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),匯聚國內(nèi)外科技創(chuàng)新資源,建設(shè)高水平新型研發(fā)機構(gòu),補齊我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)不足的短板,解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)問題,為提升產(chǎn)業(yè)的核心競爭力、推進高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重要支撐作用。
二、專題內(nèi)容
(一) 高水平新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)(0901)
1.實施目標(biāo)。支持中央和國家級科研機構(gòu)、國家重點建設(shè)高等院校、中央企業(yè)和大型國有企業(yè)、港澳地區(qū)高校及研發(fā)機構(gòu)、世界500強企業(yè)和外資研發(fā)型企業(yè)、國(境)外一流大學(xué)及研究機構(gòu)、知名實驗室和創(chuàng)新中心等創(chuàng)新資源和人才團隊來粵設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)。
2.申報內(nèi)容。申報內(nèi)容包括省級新型研究機構(gòu)資格認定和新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)資助兩個方面。新型研發(fā)機構(gòu)應(yīng)具有科學(xué)研究與技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化育成、高端人才集聚和培養(yǎng)等功能,圍繞我省重點發(fā)展領(lǐng)域的前沿技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和地方支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵共性核心技術(shù)開展科技研發(fā),推進科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、加快科技領(lǐng)軍人才團隊和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才集聚,服務(wù)廣東經(jīng)濟發(fā)展。對符合條件的機構(gòu)給予省級新型研發(fā)機構(gòu)資格認定。在通過本次新型研發(fā)機構(gòu)認定的基礎(chǔ)上,對符合廣東省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,評估優(yōu)秀的新型研發(fā)機構(gòu)給予資助。
3.申報對象。
?。?/span>1)中央和國家級科研機構(gòu)、國家重點建設(shè)高等院校、中央企業(yè)和大型國有企業(yè)等國家級創(chuàng)新資源在粵設(shè)立的研發(fā)機構(gòu);
?。?/span>2)港澳地區(qū)高校、研發(fā)機構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)等在粵設(shè)立的研發(fā)機構(gòu);
?。?/span>3)國(境)外一流大學(xué)及研究機構(gòu)、知名實驗室和創(chuàng)新中心、世界500強企業(yè)和外資研發(fā)型企業(yè)在粵設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)。
4.申報條件。本專題長期受理申報,定期進行評審。申請者應(yīng)符合以下要求:
?。?/span>1)具有獨立法人資格;
?。?/span>2)申報2018年立項的須在2018年9月10日前在廣東完成注冊;申報2019年立項的須在2019年3月31日前在廣東完成注冊;
?。?/span>3)申報截止日前未完成注冊的機構(gòu),可由建設(shè)依托單位申報,建設(shè)單位須出具承諾函在2019年03月31日前在廣東完成注冊;
(4)制定了可行的實施方案,有明確的目標(biāo)和任務(wù),有足夠的人力、物力保障;具有高水平領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,具備承接國家重大科技項目或國際大科學(xué)工程的能力;
?。?/span>5)有與省級相關(guān)部門、地方政府或行業(yè)龍頭企業(yè)簽訂的合作協(xié)議;
(6)優(yōu)先支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源整體性、系統(tǒng)性、機構(gòu)化、平臺化來粵建設(shè)研發(fā)機構(gòu);
?。?/span>7)優(yōu)先支持國家(重點)實驗室、國家工程技術(shù)研發(fā)中心、其它國家級創(chuàng)新平臺和外資全球研發(fā)中心來粵設(shè)立研究機構(gòu)或分支機構(gòu);
(8)優(yōu)先支持在高新區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)建立的研發(fā)機構(gòu)。
5.認定與資助方式。根據(jù)專家評估和審核結(jié)果,對符合條件的機構(gòu)給予省級新型研發(fā)機構(gòu)資格認定,并對通過本次認定、符合產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向、地方政府重點支持、評估優(yōu)秀的新型研發(fā)機構(gòu)給予獎勵性后補助支持,每家資助金額最高不超過1000萬元。
(二) 支持粵東西北新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)(0902)
1.實施目標(biāo)。貫徹落實黨的十九大和省委十二屆四次全會精神,按照“貫徹新發(fā)展理念,著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題,提高發(fā)展質(zhì)量”的要求,以粵東西北地區(qū)的支柱和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點,匯聚國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)和行業(yè)龍頭企業(yè)的創(chuàng)新資源建立新型研發(fā)機構(gòu),并以新型研發(fā)機構(gòu)為創(chuàng)新載體,建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,解決制約粵東西北產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)問題,加快科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級,提升粵東西北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量,促進區(qū)域平衡發(fā)展。
2.申報內(nèi)容。申報內(nèi)容包括省級新型研究機構(gòu)資格認定和新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)資助兩個方面。重點支持粵東西北地方政府在科技創(chuàng)新方面的布局建設(shè),對能夠圍繞地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立公共技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)平臺,推進創(chuàng)新型企業(yè)孵化,為中小企業(yè)提供公共服務(wù)的機構(gòu)給予省級新型研發(fā)機構(gòu)資格認定。在通過本次新型研發(fā)機構(gòu)認定的基礎(chǔ)上,對符合廣東省或粵東西北重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,評估優(yōu)秀的新型研發(fā)機構(gòu)給予資助。
3.申報對象。
?。?/span>1)粵東西北龍頭企業(yè)聯(lián)合高校和(或)科研機構(gòu)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的新型研發(fā)機構(gòu);
(2)國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)在粵東西北地區(qū)設(shè)立的新型研發(fā)機構(gòu)。
4.申報條件。
?。?/span>1)具有獨立法人資格;
?。?/span>2)符合廣東省戰(zhàn)略發(fā)展布局和粵東西北地方支柱和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,制定了詳細的建設(shè)實施方案,目標(biāo)任務(wù)明確;
(3)具有高水平領(lǐng)軍人才或創(chuàng)新團隊,具備解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)能力,對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較大促進作用;
?。?/span>4)有地市政府或行業(yè)骨干企業(yè)與引進的高校、科研院所簽訂的合作協(xié)議;
?。?/span>5)申報2018年立項的須在2018年9月10日前在廣東完成注冊;申報2019年立項的須在2019年3月31日前在廣東完成注冊;
?。?/span>6)申報截止日前未完成注冊的機構(gòu),可由建設(shè)依托單位申報,建設(shè)單位須出具承諾函在2019年03月31日前在廣東完成注冊;
(7)優(yōu)先支持在高新區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)建立的新型研發(fā)機構(gòu)。
5.認定與資助方式。根據(jù)專家評估和審核結(jié)果,對符合條件的機構(gòu)給予省級新型研發(fā)機構(gòu)資格認定,并對通過本次認定、地方政府重點支持、符合粵東西北產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、評估優(yōu)秀的新型研發(fā)機構(gòu)給予獎勵性后補助支持,資助金額不超過2000萬元,分兩次撥付,具體根據(jù)建設(shè)情況議定。原則上每個地市資助不超過1家,有國家高新區(qū)的地市可增加1家。
(三) 新型研發(fā)機構(gòu)初創(chuàng)期建設(shè)補助(0903)
1.實施目標(biāo)。根據(jù)新型研發(fā)機構(gòu)管理辦法,對在研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、科研設(shè)施條件建設(shè)、高端人才集聚和培養(yǎng)、科技企業(yè)孵化等方面業(yè)績突出的初創(chuàng)期省級新型研發(fā)機構(gòu)給予建設(shè)支持,培育和建成一批創(chuàng)新能力強、能夠有效集聚創(chuàng)新人才隊伍、能夠承接國家重大科技項目,能夠支撐地方創(chuàng)新發(fā)展,具有行業(yè)引領(lǐng)作用的新型研發(fā)機構(gòu)。原則上每個符合條件的新型研發(fā)機構(gòu)只能獲得一次初創(chuàng)期補助。
2.申報對象。
?。?/span>1)獲得廣東省級新型研發(fā)機構(gòu)資格,并未獲得過廣東省新型研發(fā)機構(gòu)初創(chuàng)期建設(shè)補助。
?。?/span>2)創(chuàng)辦期不超過5年(在2013年1月1日至2017年12月31日完成登記注冊)。
3.申報條件。
?。?/span>1)對全省或地市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要促進作用,在技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、對外服務(wù)等方面成效顯著;
?。?/span>2)近五年內(nèi)承擔(dān)過省級及以上科技項目或具有承接國家重大項目的能力;
?。?/span>3)購置了本領(lǐng)域內(nèi)較為先進的科研儀器設(shè)備,能夠面向中小型科技企業(yè)及社會公眾提供公共技術(shù)服務(wù);
?。?/span>4)具有較強的創(chuàng)業(yè)孵化能力,已創(chuàng)辦或孵化了科技型企業(yè);
?。?/span>5)建立起健全的管理制度,有良好的運行機制。
4.資助方式。
本專題的項目采用獎勵性后補助方式擇優(yōu)給予支持。根據(jù)專家評估和審核結(jié)果,按照機構(gòu)初始投入額度擇優(yōu)給予10%獎勵性后補助,其中支持額度最高不超過500萬元,最低不少于200萬元。
三、申報要求
1.申報的項目應(yīng)統(tǒng)一使用專題內(nèi)容作為項目名稱(如申報“(一)高水平新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)”的項目,申報項目名稱應(yīng)為“xxx(單位名)+高水平新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)”);
2.新型研發(fā)機構(gòu)應(yīng)提供申報條件所需證明附件材料,并承擔(dān)材料真實可靠責(zé)任,如有弄虛作假將按相關(guān)規(guī)定記錄誠信信用,嚴重的按有關(guān)法律處理;
3.申報單位在省級財政專項資金審計、檢查過程中沒有發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為;
4.鼓勵粵東西北地區(qū)機構(gòu)積極申報,在同等條件下給予優(yōu)先支持。
四、聯(lián)系方式
咨詢熱線:0755-86529553
聯(lián)系地址:深圳市南山區(qū)龍珠三路南山睿園7棟(睿騰)3A02